İYS (İleti Yönetim Sistemi) Kayıt Yükümlülüğü
Genel Tanım
İleti Yönetim Sistemi (İYS), 2017 yılında yürürlüğe giren 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu uyarınca kurulmuş merkezi bir sistemdir. Sistem, ticari elektronik ileti (SMS, e-posta, sesli arama gibi) gönderimi yapan tüm gerçek ve tüzel kişilerin ileti kayıtlarını ve abonelerin izinlerini merkezi olarak yönetmesini sağlar.
İYS’in amacı, abonelerin rızası olmadan reklam ve tanıtım iletilerinin gönderilmesini önlemek, kişisel veri ve ileti gizliliğini korumak, ticari ileti trafiğini şeffaf ve denetlenebilir hâle getirmektir. Sisteme kayıt, yalnızca yasal bir zorunluluk değil, aynı zamanda işletmelerin güvenilirliğini artıran ve olası cezai yaptırımlardan korunmasını sağlayan bir gerekliliktir.
Yükümlülüğün Sebebi
– Tüketici rızasının korunması: Abonelere, hangi ileti türlerini almak istediklerini kontrol etme imkanı sağlar.
– İzinsiz ileti önleme: Ticari elektronik iletilerin izinsiz gönderilmesini engelleyerek spam ve hukuki ihlalleri azaltır.
– Denetlenebilirlik ve şeffaflık: Gönderici bilgilerinin merkezi sistemde tutulması sayesinde yetkili kurumlar tarafından denetlenebilirlik sağlanır.
– Hukuki uyum: İşletmelerin 6563 ve 5809 sayılı kanunlara uygun hareket etmesi temin edilir.
Kimler İYS’ye Kayıt Olmak Zorundadır?
İYS’ye kayıt yükümlülüğü, Tebliğ ve Kanun kapsamında aşağıdaki kişi ve kurumları kapsar:
1. Ticari elektronik ileti gönderen tüm işletmeler: SMS, e-posta, sesli arama, faks gibi yöntemlerle reklam veya bilgilendirme yapan gerçek ve tüzel kişiler.
2. Servis sağlayıcılar: Müşterilerine toplu ileti hizmeti sunan telekom ve servis sağlayıcılar.
3. Pazarlama ve reklam ajansları: Müşterileri adına ticari elektronik ileti gönderen aracı kurumlar.
İstisna: Sadece kişisel kullanım için yapılan iletiler veya resmi kamu kurumlarının bilgilendirme iletileri bu yükümlülüğe tabi değildir.
Ticari Elektronik İletilerde Onay Alma Zorunluluğu
İYS ve 6563 sayılı Kanun uyarınca ticari elektronik iletiler, ancak aboneden önceden alınmış açık onay (rıza) bulunması durumunda gönderilebilir. Bu onay, belirli, bilgilendirilmiş ve özgür iradeye dayalı olmalıdır.
– Onay alınmadan gönderilen her ileti izinsiz ileti sayılır ve 2025 yılı için uygulanacak idari para cezalarına tabi olur.
– Alınan onay, sistemde merkezi olarak kaydedilmeli ve aboneler, istedikleri zaman bu onayı geri çekebilmelidir.
– Onay süreçleri, aydınlatma metinleri ve açık rıza metinleri ile desteklenmelidir.
Onayın Gerekmediği Durumlar
Bazı ticari elektronik iletiler, kanunda belirlenen istisnalar kapsamında onay alınmadan gönderilebilir:
1. Mevcut müşteri ilişkisine dayalı iletiler: İşletmenin mevcut müşterilerine, kendi ürün veya hizmetleriyle ilgili bilgilendirme ve sözleşme gereği iletiler.
– Örneğin, bir abonelik hizmetinin fatura bilgilendirmeleri veya sipariş onay mesajları.
2. Kamu kurumlarının bilgilendirme iletileri: Resmî bilgilendirme ve duyurular, rıza aranmadan iletilebilir.
Bu durumlarda dahi abonelere, iletilerden çıkma veya reddetme hakkı sağlanmalıdır ve bu haklar sistemde açıkça belirtilmelidir.
Yükümlülüğün Kapsamı
– Gönderici bilgilerini sisteme tanıtmak (isim, unvan, vergi kimlik numarası vb.)
– İletilerin hangi kanallardan (SMS, e-posta, sesli arama) gönderileceğini bildirmek
– İleti içerikleri ve iletilen izinlerin yönetimini sisteme entegre etmek
– Alıcıların rızalarını ve itirazlarını merkezi sistem üzerinden güncel olarak takip etmek
– Abonelerin itirazlarına ve ret taleplerine derhal uyum sağlamak
Bu yükümlülükler, ileti gönderilmeden önce ve değişiklik olduğunda 7 gün içinde İYS’ye bildirilmelidir.
Yükümlülüğe Uymamanın Sonuçları
İYS kayıt ve onay yükümlülüğüne uymayan işletmeler için 6563 sayılı Kanun uyarınca idari para cezaları uygulanmaktadır. 2025 yılı itibarıyla İYS’ye ilişkin yükümlülüklere uymama durumunda uygulanacak idari para cezası 50.000 TL ile 250.000 TL arasında değişmektedir. Toplu gönderimlerde bu tutarlar, ihlalin ağırlığına göre artırılabilir.
Kurumsal Uyum Politikalarının Önemi
– Aydınlatma ve açık rıza politikaları: Tüketicilerin hangi iletileri almak istediklerini net şekilde belirtmeleri sağlanır.
– Kişisel veri yönetimi: Alıcı verileri KVKK ve ilgili mevzuata uygun olarak işlenir ve saklanır.
– İç denetim ve kayıt politikaları: Gönderilen ileti ve alınan rızaların kayıt altına alınması ve denetlenmesi sağlanır.
– Sözleşmelerin güncellenmesi: Hizmet sağlayıcı ve pazarlama sözleşmeleri, İYS ve KVKK uyumlu hâle getirilir.
Sonuç
İYS kaydı ve onay yükümlülükleri, ticari elektronik ileti gönderen tüm işletmeler için yasal bir zorunluluktur. Bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi, ciddi idari para cezaları ve hukuki sorumluluklar doğurabilir. Mevzuata uyumlu hareket etmek, hem hukuki güvenlik sağlar hem de müşteri güvenini artırır.
Çetinkaya Hukuk ve Danışmanlık Ofisi Olarak Hizmetlerimiz
Ofisimiz, İYS yükümlülüğü ve ticari elektronik ileti mevzuatı kapsamında şirketlere kapsamlı hukuki danışmanlık hizmeti sunmaktadır. Bu kapsamda:
– Şirketinizin İYS kayıt ve onay yükümlülüğü olup olmadığı kontrol edilir.
– Var ise İYS kayıt ve bildirim işlemleri mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilir.
– Aydınlatma metinleri, açık rıza metinleri ve ileti politikaları hazırlanarak şirkete teslim edilir.
– Hizmet ve pazarlama sözleşmeleri gözden geçirilir ve İYS/KVKK uyumlu hâle getirilir; yoksa yeni sözleşmeler hazırlanır.
– Çalışanlar ve ilgili departmanlar, İYS yükümlülükleri konusunda bilgilendirilir.
– Tüm süreçler, merkezi sistemle entegre edilerek güncel ve denetlenebilir hâle getirilir.
Çetinkaya Hukuk ve Danışmanlık olarak, ticari elektronik ileti ve İYS alanındaki tüm hukuki ihtiyaçlarınızda yanınızdayız.

